Presiden Memenangkan Perangnya Terhadap Institusi Amerika – Ketika Donald trump menjabat, ada perasaan bahwa dia akan dikalahkan oleh pemerintahan besar yang baru saja dia warisi.
Presiden Memenangkan Perangnya Terhadap Institusi Amerika
irregulartimes – Presiden baru itu terburu-buru, bodoh tanpa dasar, hampir tidak memperhatikan secara kimiawi, sementara para birokrat berpengalaman, cerdas, melindungi diri mereka sendiri dan institusi mereka. Mereka tahu di mana letak tuas kekuasaan dan bagaimana menggunakannya atau mencegah presiden melakukannya.
Gedung Putih Trump kacau dan ganas, tidak seperti apa pun dalam sejarah Amerika, tetapi itu tidak masalah selama “orang dewasa” ada di sana untuk menunggu impuls presiden dan menangkis ide-ide terburuknya dan diam-diam mengantongi perintah destruktif yang tergeletak di sekitar rumahnya.
Setelah tiga tahun, semua orang dewasa telah meninggalkan ruangan—tidak mengatakan apa-apa saat keluar untuk memperingatkan negara akan bahaya sementara Trump masih di sana.
Baca Juga : Ketidakadilan Ekonomi Rakyat Amerika Utara
James Baker, mantan penasihat umum FBI, dan target kemarahan Trump terhadap negara, mengakui bahwa banyak pejabat pemerintah, tidak termasuk dirinya sendiri, masuk ke pemerintahan dengan keyakinan “bahwa mereka lebih pintar dari presiden, atau bahwa mereka bisa menentang presiden, atau bahwa mereka dapat melindungi lembaga dari presiden karena mereka memahami aturan dan peraturan dan bagaimana seharusnya bekerja, dan bahwa mereka akan dapat mempertahankan lembaga yang mereka cintai atau layani sebelumnya terhadap apa mereka anggap, saya akan mengatakan secara netral, tindakan presiden yang tidak pantas. Dan saya pikir mereka membodohi diri mereka sendiri. Mereka membodohi diri mereka sendiri. Dia beberapa tahun cahaya di depan mereka.”
Orang dewasa terlalu canggih untuk melihat bakat politik khusus Trump—nalurinya untuk kelemahan setiap musuh, pengabdian fanatiknya pada dirinya sendiri, kepiawaiannya memaksakan kehendaknya, kekuatannya yang bertahan. Mereka juga gagal menghargai pembusukan lanjutan Partai Republik, yang pada tahun 2016 jauh dari pengejaran kekuasaan yang nihilistik dengan segala cara.
Mereka tidak memahami kesiapan sejumlah besar orang Amerika untuk menerima, bahkan menikmati, penghinaan Trump terhadap norma-norma demokrasi dan kesopanan dasar. Butuh kedatangan pemimpin seperti itu untuk mengungkapkan berapa banyak hal yang selalu tampak terukir di batu monumental ternyata bergantung pada norma-norma yang rapuh itu, dan seberapa besar norma itu bergantung pada opini publik. Hilangnya mereka mengungkap kekuatan sebenarnya dari kepresidenan.
Preseden hukum dapat dihapus dengan penekanan tombol; independensi penegak hukum dari Gedung Putih adalah opsional; pemisahan kekuasaan ternyata merupakan kesepakatan pria terhormat; kebohongan yang transparan lebih kuat daripada fakta yang solid. Semua ini tidak jelas bagi kelas politik sampai Trump menjadi presiden.
Tetapi kesalahan perhitungan terbesar orang dewasa adalah melebih-lebihkan diri mereka sendiri—terutama dalam mempercayai bahwa orang Amerika lainnya melihat mereka sebagai pegawai negeri yang tidak mementingkan diri sendiri, status mereka berasal dari komitmen tinggi untuk kebaikan bangsa.
Ketika Trump berkuasa, dia percaya bahwa rezim adalah miliknya, properti yang dia peroleh secara sah, dan bahwa 2 juta warga sipil yang bekerja di bawahnya, kebanyakan dari mereka dalam ketidakjelasan, berutang kesetiaan total kepadanya. Dia memendam kecurigaan yang mendalam bahwa beberapa dari mereka merencanakan secara rahasia untuk menghancurkannya. Dia harus membawa mereka ke tumit sebelum dia bisa aman dalam kekuasaannya.
Ini tidak akan mudah—pemerintah permanen telah menentang para pemimpin lain dan mengalahkan mereka. Dalam pengalaman dan ketergesaannya kualitas yang sangat disukai para pendukungnya dia membuat kesalahan awal. Dia menempatkan komisaris yang tidak dapat diandalkan atau tidak kompeten untuk memimpin birokrasi, dan birokrasi terus berjalan dengan sendirinya.
Tapi intuisi sederhana telah mendorong Trump sepanjang hidupnya: Manusia itu lemah. Mereka memiliki ilusi, selera, kesombongan, ketakutan. Mereka dapat ditakuti, dirusak, atau dihancurkan. Sebuah pemerintahan terdiri dari manusia. Ini adalah cacat dalam desain brilian dari Framers, dan Trump belajar bagaimana memanfaatkannya. Puing-puing mulai menumpuk. Dia hanya membutuhkan beberapa tahun untuk mengubah pemerintahannya menjadi alat untuk keuntungannya sendiri. Jika dia diberi waktu beberapa tahun lagi, kerusakan demokrasi Amerika tidak akan dapat diubah lagi.
Ini adalah kisah tentang bagaimana sebuah republik besar menjadi lunak di tengah, kehilangan integritas nyali dan jatuh ke dalam dirinya sendiri—diceritakan melalui pejabat pemerintah yang namanya di bawah presiden lain tidak akan diketahui, yang tidak menginginkan ketenaran, dan siapa yang menghadapi pertanyaan eksistensial ketika Trump mulai memecahkannya.
Erica Newland bekerja di Departemen Kehakiman pada musim panas terakhir pemerintahan Obama. Dia berusia 29 tahun dan tiba dengan berkah tertinggi dari meritokrasi—gelar dari Yale Law School dan jabatan juru tulis dengan Hakim Merrick Garland dari Pengadilan Banding DC, yang baru-baru ini dinominasikan oleh Presiden Obama ke Mahkamah Agung.(dan siapa yang tidak akan pernah mendapatkan sidang Senat). Newland menjadi penasihat-pengacara di Kantor Penasihat Hukum, kepercayaan otak departemen, di mana pertanyaan hukum tentang tindakan presiden dijawab, biasanya untuk kepentingan presiden. Kantor tersebut telah menyetujui kekuatan masa perang paling ekstrem di bawah George W. Bush, termasuk penyiksaan, sebelum membatalkan beberapa di antaranya. Newland adalah seorang libertarian sipil dan skeptis terhadap kekuasaan presiden yang luas. Perekrutannya menunjukkan bahwa Departemen Kehakiman Obama menyambut baik pandangan heterodoks.
Pemilihan pada bulan November mengubahnya, membebaskannya, dengan cara yang baru dia pahami belakangan. Jika Hillary Clinton menang, Newland kemungkinan akan terus menjadi pengacara pemerintah yang ambisius dan menghindari risiko di jalur cepat. Dia akan merasakan tekanan untuk tidak memusuhi bos barunya, karena pengacara elit Washington terus berputar dalam kehidupan satu sama lain—orang-orang ini akan menjadi penjaga masa depannya, dan dia ingin naik dalam pemerintahan federal. Tapi setelah pemilihan dia menyadari bahwa bos barunya tidak mungkin menjadi pelindung karirnya. Mereka bahkan mungkin melihatnya sebagai musuh.
Dia memutuskan untuk melayani di bawah Trump. Dia menyukai pekerjaannya dan rekan-rekannya, 20 atau lebih pengacara karir di kantor, yang memperlakukan satu sama lain dengan baik dan hormat. Seperti semua pegawai federal, dia telah mengambil sumpah untuk mendukung Konstitusi, bukan presiden, dan untuk menjalankan jabatannya “dengan baik dan setia.” Tugas patriotik itu menyiratkan nilai-nilai tertentu, dan itulah yang mencegahnya pergi. Dalam benaknya, mereka tidak menjadikannya sebagai konspirator dari “keadaan dalam”. Dia tidak akan mencoba menghalangi kebijakan presiden—hanya mempertahankannya pada standar fakta dan hukum yang tinggi. Dia ragu bahwa setiap pengganti akan melakukan hal yang sama.
Beberapa hari setelah pelantikan Trump, bos baru Newland, Curtis Gannon, penjabat kepala Kantor Penasihat Hukum, memberikan segel persetujuan untuk larangan presiden, fanatik jika tidak ilegal, pada pelancong dari tujuh negara mayoritas Muslim. Setidaknya satu pengacara di kantor pergi ke Bandara Dulles akhir pekan itu untuk memprotesnya. Yang lain menghabiskan satu hari menangis di balik pintu kantor yang tertutup. Yang lain beralasan bahwa bukan peran pengacara pemerintah untuk menilai motif presiden.
Karyawan cabang eksekutif bekerja untuk presiden, dan persyaratan utama pekerjaan mereka adalah menjalankan kebijakan presiden. Jika mereka tidak dapat melakukannya dengan hati nurani yang baik, maka mereka harus pergi. Pada saat yang sama, ada alasan bagus untuk tidak mengabaikan hasil pemilu. Layanan sipil yang berputar dengan partai yang berkuasa akan menjadi pengembalian ke sistem rampasan abad ke-19, yang korupsinya terkenal menyebabkan Undang- Undang Pendleton 1883 , yang menciptakan layanan sipil modern berbasis prestasi dan terisolasi secara politik.
Pada tahun pertama Trump, eksodus dari Departemen Kehakiman dimulai, termasuk beberapa rekan Newland. Beberapa meninggalkan dengan keyakinan jujur bahwa mereka tidak dapat lagi mewakili klien mereka, yang tweet impulsif tentang hal-hal seperti melarang orang transgender dari militer menjadi bisnis kantor untuk membenarkan, tetapi mereka sebagian besar menyimpan alasan mereka untuk diri mereka sendiri. Hampir setiap pertimbangan—prospek pekerjaan di masa depan, hubungan dengan mantan rekan kerja, pengondisian lama pejabat karier dalam anonimitas—berlawanan dengan jalan keluar yang benar.